Perú endurece controles sobre casinos y apuestas online: nueva norma de la SBS refuerza la lucha contra el lavado de activos Legislacion
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Cabe señalar que tras la aprobación del Congreso, la Asociación de Apuestas Deportivas del Perú (APADELA) manifestó su preocupación y criticó que el reglamento no obliga a todos los jugadores del campo a pagar el mismo impuesto. Cabe señalar que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) debe tomar las medidas necesarias para bloquear sitios web, direcciones IP, URL y/o aplicaciones informáticas a solicitud del Mincetur. La ley también establece que las salas de juego a distancia para apuestas deportivas no deben estar a menos de ciento cincuenta metros a lo largo de una distancia mínima para caminar desde los templos o centros de entrenamiento donde se brinde entrenamiento básico regular. Al otorgar licencias de funcionamiento de locales físicos, los municipios podrán otorgar licencias de Yape Casino funcionamiento a los propietarios de salas de apuestas deportivas a distancia con la autorización previa del Mincetur. La Ley de Apuestas y Apuestas Deportivas a Distancia señala que el Mincetur es un organismo administrativo nacional que regula, autoriza, cancela, vigila y controla sanciones por el uso de juegos y apuestas deportivas a distancia. Recalcando así, la importancia de limitar el acceso hacia menores de edad y promover el juego responsable.
Los operadores extranjeros deben establecer oficinas en el país y designar representantes legales locales. Esta estabilidad económica se traduce en una población más dispuesta a invertir en actividades de ocio, como el juego online. Lo que comenzó como una serie de actividades minoristas toleradas ha madurado hasta convertirse en un sector en línea completamente licenciado y regulado, con un fuerte atractivo para los operadores internacionales. Para los operadores del iGaming, esto implica una relación directa con una agencia encargada de identificar y desbaratar actividades financieras sospechosas en el sector. Lo que comenzó como actividades toleradas ha sido reemplazado por una estructura clara y exigible, lo que convierte al país en un punto estratégico para el iGaming en América Latina.
La normativa exige que las plataformas de juegos de azar en línea utilicen nombres de dominio específicos, como «.pe» o «.com.pe», para garantizar el cumplimiento de las leyes locales. Las empresas de juegos de azar que actúen como personas físicas están sujetas a las leyes vigentes en nuestro país. También están obligadas a verificar la identidad de los usuarios y aplicar medidas de juego responsable. El nuevo marco regulatorio establece que los operadores que quieran ofrecer servicios de juego online en Perú deberán cumplir con una serie de requisitos más estrictos. La Ley N.º y su reglamento, aprobados en 2022 y 2023 respectivamente, establecen un marco legal integral para los juegos en línea y apuestas deportivas a distancia. El mercado peruano de apuestas online y juegos de casino ha crecido exponencialmente en los últimos años.
La congresista Diana Gonzales, entre otros impulsores, presentó iniciativas para controlar este sector en crecimiento. Perú se convirtió así en el tercer país de Sudamérica en establecer reglas para el juego online, siguiendo los pasos de Colombia y Argentina. Perú vive un verdadero auge en las apuestas en línea y los juegos de casino, impulsado por el rápido crecimiento de plataformas digitales de iGaming en los últimos años. El proceso regulatorio que vive Perú en materia de juego online es una oportunidad histórica para ordenar un sector en expansión, proteger a los usuarios y fortalecer la economía digital nacional. Según este análisis sobre la regulación del juego online en Perú, estamos ante un modelo regulatorio que busca ofrecer certezas tanto a operadores como a usuarios, sin perder de vista los riesgos inherentes a este tipo de actividad. Una vez licenciados, los operadores pueden comenzar sus operaciones, respetando todas las leyes peruanas vigentes, incluidas las prácticas de juego responsable, medidas contra el lavado de dinero y normas de publicidad.
La ausencia de regulación significaba que empresas –muchas de ellas con operaciones internacionales– captaban importantes ganancias en Perú sin contribuir con impuestos locales. Según el experto en juego Erik King, este aumento en el número de transacciones y jugadores en línea traerá un gran atractivo económico que representa esta industria en el país. Entre 2019 y 2022, la cantidad de búsquedas y usuarios vinculados a casas de apuestas se multiplicó, reflejando un cambio en los hábitos de entretenimiento. Además, la regulación necesita actualizarse periódicamente para no quedar obsoleta ante los avances del sector, como los casinos en vivo, las apuestas dentro de videojuegos o el uso de inteligencia artificial para personalizar la experiencia del usuario. En un país donde el fútbol es pasión nacional, los ídolos tienen una influencia directa en los hábitos de consumo de sus seguidores, y esta influencia debe ser canalizada de forma ética. La regulación del juego online no puede verse aisladamente, sino como parte de una estrategia más amplia para ordenar, fiscalizar y aprovechar económicamente el potencial del entorno virtual. Este avance se da en un contexto donde la economía digital en Perú sigue creciendo, y donde cada vez más sectores adoptan modelos híbridos o enteramente digitales.
(Madrid).- Del 18 al 20 de mayo, la AffPapa Conference en el Novotel Madrid Center convirtió a la ciudad en un centro de la industria, con eventos paralelos, dos días de debates y amplias actividades de networking. Con esta actualización, Perú da un paso clave hacia un mayor control del ecosistema de juego, alineando su regulación con estándares internacionales y reforzando la supervisión en un mercado cada vez más digitalizado. La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) oficializó el 8 de abril de 2026 la entrada en vigencia de una nueva regulación que refuerza los controles sobre casinos, tragamonedas y, por primera vez, plataformas de apuestas deportivas y juegos online en todo el país. (Lima).- La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP amplía el alcance regulatorio al juego online y establece estrictas obligaciones de prevención, identificación de clientes y reporte de operaciones sospechosas, con fuertes multas. Los operadores que ingresen ahora podrán construir una sólida presencia de marca y establecer alianzas locales antes de que el mercado se vuelva más competitivo. De igual manera, como en la mayoría de las jurisdicciones con un marco regulatorio para los juegos de azar, la publicidad no debe dirigirse a menores de edad ni a poblaciones vulnerables y debe promover el juego responsable.
Como he tenido interés en muchos deportes a lo largo de los años, las apuestas se convirtieron en un pasatiempo a medida que aprendía más al respecto. Los casinos y casas de apuestas a distancia, están mejor regulados dentro del país. En nuestro país, sin embargo, es posible jugar a la lotería en línea en otros países, porque todavía no hay reglas especiales para esto. El póquer también está protegido por la Ley N° 27153, por ser una actividad practicada principalmente en los casinos. El funcionamiento de los casinos y tragamonedas es legal en nuestro país y está regulado por la Dirección General de Juegos de Casino y Tragamonedas (DGJCMT). Como hemos visto, han pasado más de 200 años desde la primera ley relacionada con el juego. La competencia en apuestas deportivas a distancia a través de plataformas tecnológicas, de acuerdo al reglamento y a los ministros Pedro Castillo y Roberto Sánchez, debe darse en un clima de seguridad amparado por la ley de Perú.
Cronología y Legislación
La nueva regulación de la SBS amplía el control sobre casinos, tragamonedas y plataformas de apuestas deportivas en línea en Perú. Ahora los operadores deben pagar licencias, impuestos y mantener sistemas de control activos. Durante el primer año de aplicación de la ley se otorgaron más de 60 autorizaciones formales a operadores que cumplieron los requisitos. En resumen, el operador es responsable tanto del pago de impuestos como del control del juego en el sitio. La empresa debe solicitar la licencia, pagar los impuestos correspondientes y contar con un representante en el país.
Nuevo proceso regulatorio 2022
Para ofrecer servicios de juegos de azar online de manera legal en Perú, los operadores deben obtener una licencia de MINCETUR. Ingresar al mercado de juegos de azar online de Perú implica varios compromisos financieros que los operadores deben considerar. Según las leyes de Perú contra el lavado de dinero, los operadores son clasificados como "sujetos obligados". Para operar legalmente en Perú, las plataformas de juego online deben utilizar un dominio con la extensión ".bet.pe". Estas medidas aseguran que los operadores estén sujetos a la jurisdicción peruana y puedan ser responsables de sus operaciones. Esto implica la creación de una oficina local y el nombramiento de un representante legal domiciliado en el país. Los operadores que deseen ofrecer servicios de juego online en Perú deben obtener una licencia del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR).
La comunicación de operaciones sospechosas a la UIF-Perú es obligatoria y debe realizarse en un máximo de 24 horas desde que se detecta la actividad. Los operadores deberán conservar estos registros por al menos 5 años y ponerlos a disposición de la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú (UIF-Perú) y del organismo supervisor cuando sea requerido. El reglamento incorpora la obligación de mantener un Registro de Operaciones (RO) donde se consignan todas las transacciones relevantes, como canje de fichas y pagos de premios, especialmente aquellas que superen los 2.500 dólares americanos o su equivalente en moneda nacional. Entre los requerimientos más destacados, la nueva norma exige que los operadores implementen un Sistema de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo (SPLAFT), adaptado a los riesgos específicos de su actividad. De acuerdo con la SBS, la supervisión y sanción ante posibles incumplimientos recaerá en la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas del MINCETUR.